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会議の概要
午後１時０分 開会
◎安田委員長
ただいまから、議会運営委員会を開会します。
まず、会議録署名委員に前田委員、坂野委員を指名します。
これより協議に入ります。
議会資料のとおり本委員会の所管事項に対する請願の提出がありましたので、予備調査を行います。
「現状と県の取組状況」は、お手元に配付しております請願・陳情参考資料のとおりであります。
詳細は、事務局から説明させます。
○柳楽議事・法務政策課長
それでは、資料のほうをごらんください。
請願が１件提出されておりまして、提出者、紹介議員はそこに記載のとおりであります。
請願の要旨でございますが、左下の枠のところに記載をしております。３点ございます。
１つ目が議会運営委員会の委員構成、これを会派等にかかわらず議決権、決定権を持ったメンバーとして参与できるようにすること、２つ目が議会運営委員会の動画をインターネットに公開すること、３つ目が議会運営委員会の傍聴環境を整備すること、この３点でございます。
まず、議会運営委員会の委員構成ですけれども、これについては地方自治法第109条第１項で、議会は常任委員会、特別委員会と同様に議会運営委員会を条例で設置することができるという規定がございます。
これを受けまして、各都道府県が条例で議会運営委員会を設置し、その委員構成についてはそれぞれの基準、方法により選出しているというところでございます。
全国の状況でございますが、そこに記載のとおりでございまして、一人会派を除く全会派から委員を選出している都道府県は４県ございます。それと、一人会派を含む無所属議員を選出しているところは全国にはないというような状況でございます。
本県の場合ですけれども、委員会条例で議会運営委員会の委員定数を11名と定めておりまして、委員構成につきましては議会運営等に関する取扱要綱で所属議員が議員定数の12分の１、３名以上の会派に対し、その所属議員の数を基準に割り当てることを定めています。
続いて、議会運営委員会の動画のインターネット公開についてでございますが、本県では御承知のとおり常任委員会、特別委員会については、インターネット中継を行っておりまして、また、会議録ができるまでの間につきましては、録画の動画をホームページ上で公開をしております。しかし、議会運営委員会につきましては、設備等の問題がありまして行っていないという状況であります。
ちなみに全国の状況でありますが、常任委員会と特別委員会について、インターネット中継を行っている都道府県が７府県ございます。しかし、議会運営委員会について実施している都道府県はないというような状況でございます。
なお、請願書の中には、議事録の公開に結構時間がかかるということを指摘されておられますが、こと議会運営委員会につきましては、おおむね１週間を待たずにホームページのほうに公開をしているという状況でございます。
続きまして、傍聴環境の整備についてです。
本県議会では、委員会条例第14条によりまして、委員会の傍聴は委員会等の許可も不要で、原則公開としておりまして、また委員会の傍聴に関し必要な事項は議長が別に定めるという具合になっております。それを受けまして、鳥取県議会委員会傍聴規程というものを本会議について定めた傍聴規則とは別に定めているというところでございます。
この委員会傍聴規程ですが、傍聴席は一般席と県政記者席に分け、一般席の定員は５名とするとことを定めておりまして、議会運営委員会についても、他の委員会と同様にそれにより取り扱っているというところでございます。
最後になりますけれども、一番下のところに米印をしておりますが、この請願の提出者からは、平成27年10月に議会運営委員会の委員構成とインターネット中継に関し同じような趣旨の陳情が提出されておりまして、その時には請願・陳情に関する取り扱い要領に基づきまして、所管の委員会である議会運営委員会に参考送付され、その時に一度協議をしたことがございます。その際には、見直しの必要はないことが確認をされております。（内田委員「それいつだって言われました」と呼ぶ）（「ちょっと委員長が言ってから」と呼ぶ者あり）
◎安田委員長
委員長が指名してから発言してください。
内田委員。
○内田委員
いつだって言われました。
●柳楽議事・法務政策課長
平成27年10月です。
◎安田委員長
そこに書いてあります。
○内田委員
その時は、当然これは地方自治法に定められておったのですよね。地方自治法上に常任委員会、議会運営委員会が定められていたのですよね。
●柳楽議事・法務政策課長
そうです。
◎安田委員長
説明についての質疑がありましたらどうぞ。（なし）
それでは、委員の方で、このほかに予備調査として請願者からの願意の聞き取りの必要性について御意見を伺いたいと思います。
御意見のある方は挙手をお願いします。（なし）
それでは、今回につきましては、聞き取りは行わないことといたします。
次に、その他ですが、関西広域連合議会議員選挙について、会派自民党からの立会人が、福田俊史議員から内田隆嗣議員に変更となりましたので、御承知をいただきたいと思います。
その他、委員の皆さんで何かありますか。
意見がないようですので、これをもって議会運営委員会を閉会します。
午後１時８分 閉会
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